Indudablemente que el examen del tópico es de suma trascendencia, porque en última instancia en su dilucidación, está en juego el control y
la supremacía constitucional y con ellos, la plena vigencia de la Constitución Nacional, no sólo como Ley Fundamental que regula las
competencias supremas del Estado, sino además como Proyecto para la plena realización de una comunidad política, o, al
decir de Hermann Heller, como la "oferta" o "plan" que el legislador hace a todos los destinatarios de la norma, para el logro de un orden deseable
de vida.