Tesis de Doctorado FCJS

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Carrera de Posgrado (CONEAU)

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Examinando Tesis de Doctorado FCJS por Materia "Conflicto de trabajo"

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    Huelga en los Servicios Esenciales: Especial Referencia a la Comisión de Garantías Local
    (Universidad de Mendoza. Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, 2023-07) Godoy Lemos, Juan Sebastián; Castillejo, Olga
    El derecho de huelga, consagrado constitucionalmente, coexiste con otros derechos fundamentales ciudadanos como la salud, la seguridad, la propiedad y la libre circulación. Cuando las medidas de acción directa afectan a actividades denominadas servicios esenciales, su ejercicio se ve atenuado para resguardar el interés general, exigiéndose la prestación de servicios mínimos que eviten la interrupción total de las prestaciones. A nivel federal, la Ley 24.877 y el Decreto 272/06 regulan esta materia y prevén la intervención de una Comisión de Garantías de carácter independiente encargada de determinar guardias o calificar de forma excepcional un servicio como esencial. La provincia de Mendoza dictó en 2014 la Ley 8.729, la cual dispone que los conflictos colectivos locales en servicios esenciales se sustancien bajo la normativa provincial, dejando el régimen nacional en carácter supletorio y contemplando la creación de su propia Comisión de Garantías local. Sin embargo, debido a la falta de reglamentación por parte del Poder Ejecutivo provincial, este órgano independiente integrado por miembros locales no se encuentra operativo en la práctica, forzando la dependencia de la autoridad nacional para encauzar los diferendos laborales de la jurisdicción. Bajo una metodología jurídica mixta, el estudio evalúa la constitucionalidad y la convencionalidad de la normativa mendocina a la luz de los criterios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Finalmente, el documento subsana la omisión estatal mediante la elaboración de propuestas técnicas específicas, que incluyen el texto para el decreto reglamentario de constitución de la comisión local y reformas orientadas a convalidar la revisión judicial de sus dictámenes.