Tesis de Doctorado FCJS
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- ÍtemRiesgos penales laborales: figuras jurídicas preventivas(Universidad de Mendoza. Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, 2015) Muñoz Velázquez, Alejandro Rosendo; Armagnague, Juan FernandoLa investigación aborda el vacío legal en el sistema jurídico argentino respecto a la protección eficaz de la salud y la vida de los trabajadores frente a los riesgos del trabajo. Ante un escenario donde el régimen actual de la Ley de Riesgos del Trabajo tiende a indemnizar los infortunios en lugar de evitarlos , se plantea la necesidad de consolidar el Derecho Penal Laboral como una disciplina autónoma de control social y tutela efectiva. El núcleo de la propuesta radica en incorporar de manera directa al Código Penal de la República Argentina un tipo delictivo específico enfocado en la prevención. Dicha figura jurídica se estructura bajo la modalidad de delito doloso de peligro abstracto-concreto, el cual sanciona las conductas organizativas empresariales contrarias al deber de cuidado y cumplimiento de la normativa sobre higiene y seguridad laboral. La tipificación exige comprobar judicialmente la existencia de una aptitud lesiva real en el caso individual antes de que ocurra un daño efectivo. El análisis metodológico incluye un estudio histórico del derecho laboral y penal, así como un examen de legislación comparada de países como España, Italia y Perú. El marco propuesto busca superar el enfoque tradicional y brindar soluciones punitivas eficaces compatibles con el bloque de constitucionalidad.
- ÍtemLa responsabilidad emergente de la provisión de agua potable(Universidad de Mendoza. Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, 2017-09) Recio Bogni, Luis Ezequiel; Parellada, Carlos AlbertoEste trabajo se denomina la responsabilidad emergente de la provisión de agua potable; ésta es esencial para la vida y salud, es el recurso natural que impacta directamente en la subsistencia humana. Los objetivos se direccionaron a describir el estado actual de la provisión de agua potable, examinar las normas internacionales y locales, de derecho público y privado, escudriñar las funciones del Estado Nacional, Provincial y Municipal y relacionar el abastecimiento de agua potable, con servicio público, Derechos Humanos y los usuarios consumidores. La investigación se basó en un estudio cualitativo de doctrina y jurisprudencia. La metodología se centró en el análisis y sistematización documental de fuentes bibliográficas y normativas. El derecho al agua potable es un Derecho Humano reconocido, ambos temas merecen su interrelación y estudio, para verificar que la responsabilidad de la provisión del vital elemento es una obligación del Estado Nacional, Provincial y Municipal según competencias. Esto permite la ampliación de la responsabilidad, junto con la constitucionalización de las dos órbitas de derechos; verificando la suficiencia del derecho civil en la materia; generando la satisfacción plena a los usuarios consumidores y terceros, por los daños causados por parte de los prestadores del servicio público.
- ÍtemProtección de las partes y de los terceros : Seguridad Jurídica de los Conjuntos Inmobiliarios durante su iter constitutivo en Mendoza(Universidad de Mendoza. Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, 2018-12-18) Linares de Urrutigoity, Martha Daniela; De Hoz, Marcelo; Calderón de Cuervo, ElenaLa tesis analiza los Conjuntos Inmobiliarios en Mendoza durante su configuración jurídica bajo el régimen de propiedad horizontal especial del Código Civil y Comercial. Examina problemas en dos etapas: proyectos posteriores al Código, aún sin registración, y conjuntos preexistentes, especialmente su “adecuación” legal. Se centra en la fase previa a la formalización registral, donde carecen de individualización catastral y seguridad jurídica plena. También aborda el uso del fideicomiso y la falta de registros específicos en Mendoza, evaluando posibles soluciones para mejorar la regulación, registración y seguridad jurídica de estos desarrollos inmobiliarios.
- ÍtemMedidas alternativas a la prisión preventiva: Posibilidades de Implementación de los Servicios de Antelación al Juicio en la Provincia de Catamarca(Universidad de Mendoza. Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, 2019-04-26) Herrera Arvay, Arcadio Vicente; Montbrun, Alberto; Duce Julio, MauricioEl estudio analiza las medidas alternativas a la prisión preventiva y la posibilidad de implementar Servicios de Antelación al Juicio en la provincia de Catamarca, con especial atención a la ciudad de San Fernando del Valle de Catamarca. Examina los estándares internacionales de protección de los derechos humanos, el marco normativo provincial y las prácticas judiciales vinculadas con la libertad y la detención antes del juicio. Aplica una metodología exploratoria con enfoque cuantitativo y cualitativo para analizar decisiones judiciales penales y establecer tendencias en la utilización de medidas cautelares. Los resultados evidencian deficiencias en la toma de decisiones sobre la privación de libertad, asociadas principalmente con criterios abstractos y disponibilidad limitada de información sobre las circunstancias personales de los imputados. A partir del análisis del modelo desarrollado en Estados Unidos y de experiencias latinoamericanas, propone implementar en Catamarca un plan piloto de Servicios de Antelación al Juicio, orientado a relevar, verificar y evaluar información, formular recomendaciones y supervisar las medidas alternativas. El modelo contempla una implementación gradual y reconoce condiciones favorables y obstáculos normativos, institucionales, económicos y culturales.
- ÍtemEl concepto de dignidad humana de la gestante en la gestación por sustitución. Un acercamiento desde la literatura(Universidad de Mendoza. Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, 2019-09-01) Juan, Gabriel R.; Álvarez, LucianaLa gestación por sustitución plantea conflictos jurídicos y bioéticos relacionados con la dignidad humana, la autonomía personal y los derechos fundamentales de la persona gestante. La investigación propone delimitar un contenido concreto y específico de la dignidad de la gestante dentro del sistema constitucional y convencional argentino, mediante un enfoque transdisciplinario que integra derecho, literatura, filosofía, bioética y perspectiva de género. Utiliza el análisis de una novela contemporánea como punto de partida para formular hipótesis y examina legislación, doctrina, jurisprudencia y estándares internacionales de derechos humanos mediante herramientas de interpretación y argumentación jurídica. El estudio identifica la desigualdad estructural y las condiciones de vulnerabilidad como factores determinantes para evaluar la libertad de decisión de la gestante. Distingue entre gestación por sustitución lucrativa, altruista genuina y altruista simulada, y concluye que únicamente el altruismo genuino respeta plenamente su dignidad humana. Establece como condición de validez la verificación de circunstancias internas y externas que permitan descartar condicionamientos ilegítimos. Finalmente, propone una regulación legal expresa que garantice la autonomía de la gestante y prevenga su instrumentalización.
- ÍtemEl nuevo ordenamiento jurídico argentino destinado a la incorporación y protección laboral de las personas discapacitadas en el mundo del trabajo(Universidad de Mendoza. Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, 2020-02) Magnaghi, Luis Emilio; Porras, AlfredoEl análisis del ordenamiento jurídico argentino relativo a la inclusión laboral de las personas con discapacidad evidencia la persistencia de importantes barreras sociales, actitudinales e institucionales que condicionan el acceso efectivo al empleo en condiciones de igualdad. La evolución conceptual transita desde un paradigma médico de rehabilitación hacia un modelo social y de derechos humanos que entiende la discapacidad como una condición multidimensional determinada por la interacción entre las limitaciones individuales y las barreras del entorno. En el ámbito normativo, si bien la legislación consagra incentivos fiscales para el sector privado y exige un cupo de contratación obligatorio en el sector público, el cumplimiento estatal resulta deficiente de forma generalizada. Por su parte, el Régimen Federal de Empleo Protegido, mediante modalidades como los talleres protegidos de producción y los grupos laborales protegidos, busca promover el desarrollo profesional y la adaptación laboral del colectivo. Sin embargo, la persistencia de prejuicios, la falta de difusión normativo-programática y las deficiencias en la formación profesional perpetúan la segregación del colectivo de los circuitos económicos formales. Se proponen reformas normativas, metodologías efectivas de fiscalización del cupo legal y el diseño de políticas públicas integrales para afianzar la inserción laboral.
- ÍtemResponsabilidad del Estado por actuaciones del Ministerio Público Fiscal de la Nación en el nuevo proceso penal federal. El caso chileno como solución de imputación(Universidad de Mendoza. Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, 2021) Ramírez Tagle, Cristian; Pérez Hualde, AlejandroLa investigación analiza la responsabilidad del Estado por las actuaciones del Ministerio Público Fiscal de la Nación en el nuevo proceso penal federal argentino, con especial atención a la ausencia de un régimen específico para imputar los daños derivados de su actuación. Examina la evolución y el régimen jurídico de la responsabilidad estatal en Argentina, estudia el sistema chileno y su estatuto especial de responsabilidad por actuaciones del Ministerio Público, y analiza el funcionamiento del proceso penal federal argentino, el error judicial y las demoras en la tramitación de los procesos. Mediante un análisis jurídico comparado de legislación, doctrina y jurisprudencia de Argentina y Chile, identifica los presupuestos de la responsabilidad estatal y los criterios de imputación aplicables. El estudio concluye que el régimen argentino no contempla una solución específica para las actuaciones del Ministerio Público Fiscal y propone incorporar una causal especial de responsabilidad estatal por conductas injustificadamente erróneas o arbitrarias durante el ejercicio de la acción penal. La propuesta mantiene la distinción entre la responsabilidad derivada de la actuación fiscal y la correspondiente al error judicial.
- ÍtemEn pos de la seguridad Jurídica : El derecho humano a un debido proceso en cuanto al régimen disciplinario notarial vigente en la provincia de Mendoza. Propuesta de reforma(Universidad de Mendoza. Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, 2021-03) Curri, Laura Cecilia; Cosola, Sebastián Justo; Quevedo Mendoza, Efraín IgnacioEste trabajo de investigación doctoral analiza de manera crítica el régimen disciplinario notarial vigente en la provincia de Mendoza frente al estándar constitucional y convencional del derecho al debido proceso. Mediante el uso de un método hipotético-deductivo y el examen cuali-cuantitativo de la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia local, se evalúa la eficacia y la legitimidad de las estructuras de control y vigilancia que pesan sobre la función de los escribanos. A partir de un estudio comparado que abarca normativas de otras provincias argentinas y de diversas legislaciones internacionales, la investigación demuestra que el sistema mendocino carece de criterios unificados de procesamiento, inspección y penalidades. Esta situación se agrava ante la excesiva concentración de funciones de superintendencia en el tribunal superior, lo que impide una revisión pormenorizada y menoscaba el principio de la doble instancia en la órbita sancionatoria. La obra concluye con una propuesta de reforma legislativa de lege ferenda orientada a adecuar la Ley 3058 a las garantías del bloque de constitucionalidad federal. La formulación final plantea unificar y armonizar la normativa dispersa para instituir un recurso de apelación o revisión efectiva. Este diseño procesal busca equilibrar el poder de policía del Estado con la tutela judicial y la seguridad jurídica de los profesionales del derecho.
- ÍtemPatrimonio cultural inmaterial. Su protección en la legislación de Mendoza(Universidad de Mendoza. Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, 2021-08) Ortiz Scilipoti, Pablo Darío; Pinto, MauricioBasada en los postulados de la Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de la UNESCO y la legislación argentina vigente, la investigación aborda la tutela jurídica del patrimonio cultural inmaterial a nivel internacional, regional, nacional y provincial, focalizándose de forma particular en el régimen normativo de la provincia de Mendoza. La metodología combina el estudio jurídico positivo con un enfoque histórico y sociológico para determinar el bien jurídico protegido dentro del marco ambiental. El análisis evidencia la falta de salvaguarda efectiva provista por las herramientas locales frente a la naturaleza dinámica de los usos, saberes y manifestaciones comunitarias. Para superar la deficiencia derivada del requisito de declaración previa, el estudio evalúa mecanismos de participación ciudadana en los inventarios patrimoniales y propone estrategias de desarrollo regulatorio. Finalmente, demuestra que la adecuada puesta en valor de los activos intangibles contribuye directamente al bienestar social, la cohesión comunitaria y el desarrollo sostenible local.
- ÍtemEl espacio aéreo inmobiliario como objeto de los derechos reales(Universidad de Mendoza. Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, 2022) Pujol, Irene Patricia; Cossari, NelsonEsta investigación se centra en la teoría general del objeto de los derechos reales dentro del derecho privado argentino, analizando de manera exhaustiva la validez de considerar al espacio aéreo inmobiliario como un objeto autónomo de tales derechos. La hipótesis central sostiene que un volumen de espacio aéreo determinado puede constituir el objeto directo e inmediato de un derecho real, de forma análoga a la aceptación legal excepcional de los derechos como bienes inmateriales. A través de un enfoque cualitativo y deductivo, el estudio examina el impacto del Código Civil y Comercial vigente, evaluando doctrina y jurisprudencia tanto nacional como extranjera. El análisis transita desde la conceptualización de cosas y bienes hasta la extensión del dominio inmobiliario, que comprende el subsuelo y el espacio aéreo en la medida de su aprovechamiento. Asimismo, se exploran disciplinas afines como el derecho aeronáutico y el administrativo. Finalmente, la obra aborda las implicaciones prácticas y los problemas actuales del derecho inmobiliario que carecen de soluciones armónicas bajo el principio clásico de accesión. Se demuestra que la admisión formal del espacio aéreo como objeto otorga coherencia y seguridad jurídica en supuestos críticos de la realidad actual, tales como el régimen de propiedad horizontal, las unidades a construir en la prehorizontalidad, la sobreelevación de edificios, el derecho real de superficie, las servidumbres aéreas y la delimitación de parcelas en cementerios privados.
- ÍtemSustentabilidad y regulación ambiental : El principio de proporcionalidad y el derecho fundamental al ambiente(Universidad de Mendoza. Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, 2022) Salas, Aldo Rodríguez; Pinto, MauricioEl documento expone que el derecho fundamental al ambiente consagrado en el artículo 41 de la Constitución Nacional de la Argentina se estructura bajo el paradigma de la sustentabilidad, funcionando como un principio normativo y un mandato de optimización. En casos de colisiones con otros derechos e intereses constitucionales, su aplicación y resolución requieren del principio de proporcionalidad a través de los exámenes fácticos de idoneidad, necesidad y la ponderación en sentido estricto. La investigación fundamenta cómo los principios ambientales organizan y estructuran el ordenamiento jurídico mediante un proceso continuo de adscripción normativa y optimización legislativa, administrativa y judicial. Este marco teórico analiza la eficacia vertical y horizontal del derecho ambiental, la naturaleza sistémica del bien colectivo protegido, la distribución de competencias regulatorias entre normas de presupuestos mínimos y disposiciones complementarias, y el impacto de los precedentes de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Se concluye que el principio de proporcionalidad consolida un Estado Ambiental de Derecho y proporciona mayor certeza jurídica.
- ÍtemLa regulación de la función notarial en el Código Civil y Comercial de la Nación : Una visión desde el proceso notarial(Universidad de Mendoza. Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, 2022-06) Carrascosa de Granata, Anahí; Pérez Hualde, AlejandroLa tesis analiza la regulación de la función notarial en el Código Civil y Comercial de la Nación desde la perspectiva del “proceso notarial”. Sostiene que el notario no se limita a “dar fe”, sino que conduce un conjunto de actos orientados a la producción de un documento con plena eficacia jurídica, capaz de fijar hechos y adjudicar derechos. El trabajo plantea que esta función implica una actividad compleja, que integra aspectos normativos, fácticos y axiológicos, y que exige del notario formación técnica, jurídica y ética. Asimismo, destaca que la fe pública no pertenece al notario, sino que le es delegada por el Estado y sostenida por la confianza social. En el marco del nuevo Código, se revaloriza el rol del notario como agente preventivo, orientado a garantizar seguridad jurídica, equidad y protección de la persona humana. La tesis propone que existe un verdadero proceso notarial, estructurado en etapas, cuya correcta ejecución resulta esencial para la validez y eficacia de los actos jurídicos y para la realización de la justicia en sede extrajudicial.
- ÍtemEl régimen jurídico de los residuos domiciliarios en Argentina(Universidad de Mendoza. Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, 2022-12) Ugarte, Andrés Gualberto; Ruíz de Apodaca Espinosa, Ángel; Alexis Martín, LiberLa cuestión ambiental contemporánea presenta como desafío crítico la deficiente gestión de los residuos, la cual genera impactos negativos mediante emisiones nocivas y la contaminación de aguas y suelos. Ante la expansión urbana global y la concentración demográfica, la producción de desechos domiciliarios ha derivado en pasivos ambientales de difícil reversión. Históricamente, la resolución de esta problemática ha correspondido a las administraciones locales. En la República Argentina, tanto la Ley de Presupuestos Mínimos de Residuos Domiciliarios (LPMRD) como las legislaciones provinciales asignan la competencia y responsabilidad directa a las comunas o municipios. No obstante, estas estructuras institucionales padecen severas limitaciones financieras, de recaudación y de capacidad operativa para afrontar los costos que demandan los tratamientos de las nuevas y complejas corrientes de residuos. Esta insuficiencia de recursos, sumada a la falta de coordinación interjurisdiccional y a la proliferación de normativas locales descoordinadas, favorece la subsistencia de problemas estructurales graves como la quema de basura y la presencia de basurales a cielo abierto. Frente a la prevalencia de modelos de economía lineal, resulta imprescindible actualizar el marco regulatorio argentino hacia un enfoque regional coordinado. Es necesario integrar herramientas de ordenamiento territorial, implementar incentivos fiscales, establecer la recogida diferenciada y viabilizar el paradigma de la economía circular.
- ÍtemEl pensamiento de Carlos I. Massini Correas. La tradición iusfilosófica tomista en diálogo con la modernidad(Universidad de Mendoza. Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, 2023) Greco Bastianelli, Ricardo D.; Bermúdez, FernandoLa investigación analiza de forma sistemática la obra y la trayectoria del iusfilósofo argentino Carlos I. Massini Correas, con especial énfasis en su vinculación con la tradición central de occidente y la filosofía tomista. El objetivo central del estudio consiste en determinar si el autor ha logrado entablar un diálogo genuino con las corrientes filosóficas y jurídicas de la modernidad y la época contemporánea , superando el aislamiento doctrinario o el dogmatismo repetitivo que a veces afecta a las escuelas tradicionales. A lo largo del texto se examinan los supuestos metafísicos, antropológicos y gnoseológicos que sustentan la visión del derecho de Massini Correas. Asimismo, se exploran sus aportes específicos y posiciones definitivas en torno a categorías fundamentales de la disciplina, tales como el concepto complejo de derecho, la naturaleza ontológica de la norma jurídica, el estatus de los derechos subjetivos y el fundamento de los derechos humanos frente al modelo ilustrado. Adicionalmente, el documento sistematiza las tesis del pensador respecto de la objetividad en la interpretación del derecho, el carácter práctico del conocimiento jurídico y la exigencia ética del gobierno de la ley. En sus conclusiones, la investigación demuestra que el filósofo mendocino desenvuelve y actualiza los recursos teóricos del tomismo para dar respuesta a los desafíos lanzados por la iusfilosofía actual, situándose en una postura de apertura intelectual a través de la aplicación de los postulados clásicos a problemáticas inéditas.
- ÍtemHuelga en los Servicios Esenciales: Especial Referencia a la Comisión de Garantías Local(Universidad de Mendoza. Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, 2023-07) Godoy Lemos, Juan Sebastián; Castillejo, OlgaEl derecho de huelga, consagrado constitucionalmente, coexiste con otros derechos fundamentales ciudadanos como la salud, la seguridad, la propiedad y la libre circulación. Cuando las medidas de acción directa afectan a actividades denominadas servicios esenciales, su ejercicio se ve atenuado para resguardar el interés general, exigiéndose la prestación de servicios mínimos que eviten la interrupción total de las prestaciones. A nivel federal, la Ley 24.877 y el Decreto 272/06 regulan esta materia y prevén la intervención de una Comisión de Garantías de carácter independiente encargada de determinar guardias o calificar de forma excepcional un servicio como esencial. La provincia de Mendoza dictó en 2014 la Ley 8.729, la cual dispone que los conflictos colectivos locales en servicios esenciales se sustancien bajo la normativa provincial, dejando el régimen nacional en carácter supletorio y contemplando la creación de su propia Comisión de Garantías local. Sin embargo, debido a la falta de reglamentación por parte del Poder Ejecutivo provincial, este órgano independiente integrado por miembros locales no se encuentra operativo en la práctica, forzando la dependencia de la autoridad nacional para encauzar los diferendos laborales de la jurisdicción. Bajo una metodología jurídica mixta, el estudio evalúa la constitucionalidad y la convencionalidad de la normativa mendocina a la luz de los criterios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Finalmente, el documento subsana la omisión estatal mediante la elaboración de propuestas técnicas específicas, que incluyen el texto para el decreto reglamentario de constitución de la comisión local y reformas orientadas a convalidar la revisión judicial de sus dictámenes.
- ÍtemLa jurisprudencia de la Corte Suprema de la Nación en cuanto a la responsabilidad civil de las Aseguradoras de Riesgo del Trabajo y la incidencia del Código Civil y Comercial de la Nación(Universidad de Mendoza. Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, 2023-08-29) Fretes Vindel Espeche, Guido Leandro; Toselli, Carlos; Esteban, ElidaA partir del análisis de la legislación, doctrina y jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, se examina la responsabilidad civil de las aseguradoras de riesgos del trabajo por daños derivados de accidentes y enfermedades laborales, con especial atención a las omisiones en materia de control y prevención. Se analiza la evolución de los criterios jurisprudenciales, su relación con el régimen de riesgos del trabajo y la incidencia del Código Civil y Comercial de la Nación en la prevención y reparación de daños. La investigación adopta un enfoque cualitativo, explicativo y diacrónico, basado en el relevamiento, análisis, comparación y sistematización de fuentes jurídicas secundarias, con especial consideración de los precedentes del máximo tribunal nacional. El estudio identifica una evolución jurisprudencial que reconoce la posibilidad de atribuir responsabilidad civil a las aseguradoras cuando se configuran los presupuestos correspondientes y establece pautas vinculadas con la prevención, la antijuridicidad por omisión, el nexo causal y la reparación plena. Los resultados confirman que el Código Civil y Comercial amplía y acentúa la responsabilidad civil de las aseguradoras de riesgos del trabajo.
- ÍtemIn dubio pro operario y tutela judicial efectiva(Universidad de Mendoza. Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, 2023-09) Salvador, Juan Eduardo; Esteban, ElidaEsta tesis doctoral analiza las limitaciones del principio in dubio pro operario (establecido en el artículo 9 de la Ley de Contrato de Trabajo) para garantizar por sí solo la tutela judicial efectiva de los derechos laborales ante la excesiva demora de los procesos judiciales. El estudio se delimita al fuero procesal laboral de la provincia de Mendoza. El autor examina el impacto de la reforma introducida por la Ley Nº 9109, la cual transformó el procedimiento de un sistema mixto a un modelo basado en audiencias orales. Se concluye que, para asegurar una verdadera protección del trabajador y de sus derechos alimentarios, es indispensable potenciar de forma conjunta la oralidad, la inmediación, el derecho a probar y el plazo razonable a través de la audiencia inicial. Esto permite esclarecer los hechos indubitadamente y alcanzar una justicia oportuna sin depender de la aplicación supletoria de la duda a favor del operario.
- ÍtemEl proceso administrativo y la tutela judicial efectiva en el empleo público de la provincia de Mendoza(Universidad de Mendoza. Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, 2024-05-20) Salas, Ana María; Esteban, ElidaEl derecho fundamental a la tutela judicial efectiva de los empleados públicos en la provincia de Mendoza se encuentra condicionado por el régimen procesal administrativo local. Específicamente, el artículo 20 de la Ley 3918 impone un plazo de caducidad de treinta días corridos ante una denegatoria expresa, o sesenta días ante una denegatoria tácita, para interponer la acción procesal administrativa una vez agotada la vía administrativa. La expiración de estos términos extingue de forma irremediable el derecho material en juego, lo que consolida la firmeza del acto estatal impugnado. Esta regulación procesal vulnera las garantías constitucionales y los tratados internacionales con jerarquía constitucional que amparan el empleo público, tales como el principio protectorio y la estabilidad laboral contemplados en el artículo 14 bis de la Constitución Nacional. Al exigir el agotamiento previo de la instancia administrativa bajo plazos tan restrictivos, el diseño institucional altera el equilibrio procesal a favor de la Administración Pública, perpetuando su rol simultáneo como juez y parte, y propiciando una desprotección del trabajador estatal frente a posibles arbitrariedades. Ante este escenario, se demuestra la necesidad de someter dicha normativa a un riguroso control de constitucionalidad y de convencionalidad. De este modo, se fundamenta una propuesta de reforma legislativa orientada a suprimir o flexibilizar los plazos de caducidad, asegurando un acceso irrestricto a la justicia y salvaguardando la dignidad y la tutela efectiva en el empleo público regional.
- ÍtemPlazo razonable. Análisis normativo, doctrinario y jurisprudencial. Impacto en la casuística del fuero laboral del Gran Mendoza. Diagnóstico y propuestas(Universidad de Mendoza. Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, 2024-06) Follari Gorra, Mauricio; Arese, Mauricio César; Ábalos, María GabrielaEsta tesis doctoral investiga el plazo razonable de duración de los procesos judiciales en el fuero laboral de la Primera Circunscripción Judicial de la Provincia de Mendoza, Argentina, evaluando el impacto de la reforma procesal implementada mediante la Ley 9.109 del año 2018 en contraste con el régimen previo de la Ley 2.144. A través de un abordaje cualicuantitativo, se analiza la evolución jurisprudencial internacional, regional y nacional relativa al principio del plazo razonable, examinando detalladamente los criterios de evaluación jurisprudencial y la doctrina del no plazo. Mediante la construcción de un tipo ideal de proceso y el estudio empírico de causas tramitadas en 2019 y 2023, la investigación demuestra que los procesos judiciales laborales superan los márgenes razonables de duración, afectando de forma desproporcionada a los trabajadores como grupo vulnerable. Finalmente, el estudio identifica factores endógenos y exógenos de dilación, elaborando propuestas concretas de reforma normativa procesal local para optimizar la gestión judicial y garantizar una tutela judicial efectiva.
- ÍtemNuevos instrumentos de participación ciudadana en el Derecho Ambiental(Universidad de Mendoza. Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, 2024-11) Bravo Valdesi, Juan Pablo; Armagnague, Juan FernandoEl estudio aborda la crisis concurrente de la democracia y el medio ambiente, caracterizada por un modelo de desarrollo insostenible, la rigidez del derecho positivo frente a los daños ecológicos, la insatisfacción social y los vacíos institucionales de participación ciudadana. Ante la preeminencia de ficciones jurídicas tradicionales que dificultan la reparación ambiental y el goce de derechos vitales, la investigación examina y fundamenta la necesidad de reformar el marco normativo. Para ello, propone un modelo innovador de participación e inclusividad mediante mecanismos de democracia inquisitiva, asambleas deliberativas, plebiscitos electrónicos y la figura del cometido ciudadano. A través de un análisis teórico, explicativo y deductivo enfocado en la realidad de Argentina y el derecho comparado, la propuesta establece instrumentos permanentes y vinculantes de control ciudadano. Como resultado principal, estos nuevos mecanismos disuaden la corrupción, mejoran los niveles de probidad pública, previenen conflictos violentos al encauzar las demandas sociales y fomentan una mayor educación y conciencia ecológica. De este modo, la formulación teórica ofrece un paradigma de contrapesos que fortalece la servicialidad estatal y fomenta el desarrollo sostenible.